各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位：
為加強對建筑業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，維護公共利益和規(guī)范建筑市場秩序，保障建筑工程質(zhì)量安全，促進全市建筑業(yè)健康發(fā)展，我委制定了《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際遵照執(zhí)行。
濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
2015年10月8日
濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件
動態(tài)核查暫行辦法
第一條 為加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管，推進建筑業(yè)企業(yè)履約能力和誠信建設(shè)，完善市場準入和清出制度，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》及省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查（以下簡稱動態(tài)核查），是指城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后，是否持續(xù)符合資質(zhì)標準進行的核查活動。
第三條 各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件的核查部門。市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委）負責統(tǒng)一監(jiān)督管理全市建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查工作。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局）（以下簡稱縣區(qū)建委）按照屬地管理原則，負責本行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查工作。
第四條 動態(tài)核查采取例行核查和專案核查相結(jié)合的方式進行。
第五條 例行核查，是指核查部門按照每年不低于20%的比例對全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件進行隨機核查。
第六條 專案核查，是指核查部門對有下列行為之一的建筑業(yè)企業(yè)，可以啟動動態(tài)核查：
?。ㄒ唬┌l(fā)生質(zhì)量生產(chǎn)安全事故的；
?。ǘ┮蛲锨忿r(nóng)民工工資等引發(fā)群體性或突發(fā)事件，造成惡劣社會影響的；
（三）發(fā)現(xiàn)或被舉報、投訴資質(zhì)標準條件不符合資質(zhì)標準的；
（四）發(fā)現(xiàn)或被舉報、投訴存在轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠施工等違法行為的；
?。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)或被舉報、投訴有轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的；
?。┖瞬椴块T認為需要啟動專案核查的其他情形。
第七條 對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件進行動態(tài)核查時，主要核查以下內(nèi)容：
（一）證照情況：核查企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證書及企業(yè)資質(zhì)證書上載明的信息與實際是否一致。
（二）主要負責人情況：備案的企業(yè)負責人和技術(shù)負責人名單與實際從業(yè)人員是否一致。
?。ㄈ┳越ㄔ鞄熐闆r：核查企業(yè)注冊建造師專業(yè)、有效期、資格等級及數(shù)量是否符合要求，企業(yè)是否為其繳納社會保險。
（四）中級及以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人情況：核查企業(yè)中級及以上職稱人員、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的資格、專業(yè)等級及數(shù)量是否符合要求，企業(yè)是否為其繳納社會保險。
（五）設(shè)備、機械及廠房情況：資質(zhì)標準中對設(shè)備、機械和廠房有要求的，核查部門可以核對設(shè)備和機械的購置發(fā)票、廠房證明（屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證；屬于租用或借用的，出具出租方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議）與實際狀況是否一致。
第八條 核查部門應(yīng)當在核查前3個工作日向被核查企業(yè)下達《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查通知書》（見附件1），告知核查程序、內(nèi)容、時限及所需書面材料。
第九條 對建筑業(yè)企業(yè)進行核查時，核查部門應(yīng)委派2名以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員具體實施。
核查人員與被核查企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當主動申請回避。
第十條 被核查企業(yè)根據(jù)核查內(nèi)容，準備完整書面材料接受核查。企業(yè)法定代表人或其委托代理人、企業(yè)負責人以及相關(guān)人員應(yīng)當積極配合核查。屬于委托代理人的，核查人員應(yīng)先核實其身份，并留存授權(quán)委托書原件。
第十一條 核查人員應(yīng)如實填寫《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查表》（見附件2），核查結(jié)束后，核查人員、被核查企業(yè)法定代表人或委托代理人在核查表上簽字確認。
法定代表人或委托代理人拒絕簽字的，核查人員應(yīng)在核查表上簽字并予以說明。
第十二條 核查結(jié)束后，核查部門根據(jù)核查啟動原因、核查結(jié)果提出處理意見：
?。ㄒ唬┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件符合資質(zhì)等級標準，屬于專案核查啟動情形所列第（一）、（二）項的，對企業(yè)負責人進行約談，督促其制定整改措施，有關(guān)違法行為記入建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案。
?。ǘ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件符合資質(zhì)等級標準，但近2年內(nèi)存在專案核查啟動情形所列第（四）、（五）項的，納入重點監(jiān)控企業(yè)名單，對其負責人進行約談，責令被核查企業(yè)3個月內(nèi)限期整改，整改期間停止其在我市行政區(qū)域內(nèi)承攬新的工程項目，被核查企業(yè)不得申請資質(zhì)增項或升級，有關(guān)違法行為記入建筑業(yè)企業(yè)誠信檔案。
?。ㄈ┙ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件不符合資質(zhì)等級標準，責令被核查企業(yè)限期整改，整改期限不超過3個月。企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不能承攬新的工程。整改期間，依被核查企業(yè)申請，對其進行復查。被核查企業(yè)在整改期屆滿后未提出復查申請或經(jīng)復查資質(zhì)標準條件仍不符合資質(zhì)等級標準的企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委依據(jù)權(quán)限依法予以處理。
第十三條 被核查企業(yè)隱瞞有關(guān)真實情況或者提供虛假材料的，1年內(nèi)不予受理其資質(zhì)申請事項。
第十四條 各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當建立健全建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查工作機制，加強監(jiān)督檢查，防范廉政風險。對涉嫌存在嚴重違法違規(guī)行為的建筑業(yè)企業(yè)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委將實行掛牌督辦，必要時可直接啟動動態(tài)核查。
第十五條 核查人員有下列行為之一的，由其所在單位給予行政處理；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）核查時隨意降低或提高核查條件的；
（二）明示或者暗示被核查企業(yè)購買指定商品或接受有償服務(wù)的；
?。ㄈ┫虮缓瞬槠髽I(yè)索要或者收受錢物、有價證券的；
?。ㄋ模┯衅渌`法違紀行為的。
第十六條 本辦法自2015年11月1日起施行，有效期為2年。原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
按原標準取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)且尚未換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，2016年12月31日前仍按原標準（建建[2001]82號）進行動態(tài)核查。2017年1月1日起按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）進行動態(tài)核查。
濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查通知書
編號：
（企業(yè)全稱） ：
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（建市〔2015〕20號）及《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查暫行辦法》（濟建發(fā)〔2015〕17號）的規(guī)定，我單位將派核查人員對你單位的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件進行動態(tài)核查，請予配合。為保證此次核查工作的順利進行，請你單位的法定代表人或委托代理人（持法人授權(quán)委托書）、企業(yè)負責人及相關(guān)人員于20XX年XX月XX日XX時，到配合核查，并按照《濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查暫行辦法》的規(guī)定準備書面資料。
特此通知。
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年 月 日
濟南市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準條件動態(tài)核查表
企 業(yè) 名 稱：
企業(yè)注冊所在地：
核 查 日 期：
編 號：
核 查 機 構(gòu)：
濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會制
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資質(zhì)情況核查 |
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現(xiàn)有資質(zhì) |
批準 時間 |
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企業(yè)證照信息 |
企業(yè)法人 營業(yè)執(zhí)照 |
注冊資本金 |
注冊號 |
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法定代表人 |
住所 |
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建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書 |
注冊資本金 （凈資產(chǎn)） |
證書 編號 |
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法定代表人 |
詳細 地址 |
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安全生產(chǎn) 許可證 |
主要負責人 |
有效期 |
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證書編號 |
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以上信息與實際是否一致 |
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設(shè)備、機械及廠房情況 |
是否達標 |
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核查指標 |
資質(zhì)標準 |
現(xiàn)場核查情況 |
是否達標 |
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人員 情況 |
企業(yè)負責人 |
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技術(shù)負責人 |
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注冊執(zhí)業(yè)人員 |
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技術(shù)職稱人員 |
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現(xiàn)場管理人員 |
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技術(shù)工人 |
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以上核查情況屬實 |
被核查企業(yè)法人代表或授權(quán)委托人簽字 |
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市場行為核查 |
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動態(tài)核查啟動原因 |
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是否存在違法違規(guī)市場行為 |
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存在違法違規(guī)市場行為項目名稱 |
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對違法違規(guī)市場行為的調(diào)查情況 |
被核查企業(yè)法人代表或授權(quán)委托人簽字： 年 月 日 |
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初步處理意見 |
現(xiàn)場核查人員簽字： 年 月 日 |
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執(zhí)法檢查工作例會處理意見 |
處室負責人簽字： 年 月 日 |
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委分管領(lǐng)導意見 |
年 月 日 |
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備注：對被核查企業(yè)依法處以限期整改、停止承攬新的工程項目等處罰措施的，須委分管領(lǐng)導審簽。 |
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整改復查情況 |
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存在問題 |
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整改期限 |
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是否已全部整改及未整改原因 |
被核查企業(yè)法人代表或授權(quán)委托人簽字： 年 月 日 |
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初步處理意見 |
復查人員簽字： 年 月 日 |
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執(zhí)法檢查工作例會處理意見 |
處室負責人簽字： 年 月 日 |
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委分管領(lǐng)導意見 |
年 月 日 |
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備注：對整改不到位或未申請復查，依法提請降低或撤回被核查企業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的，須委分管領(lǐng)導審簽。 |
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